Новый порядок блокировки НН/РК 2020 год (вместе с критериями)
КМУ утвердил новое постановление, которое в свою очередь утверждает новый порядок приостановления регистрации HH/PK, которое вступает в силу с первого февраля текущего года. В виде разнообразных приложений к этой форме блокировки, утверждены определенны риски и показатели, благодаря которым теперь будет определяться налоговая история плательщика налогов.
Кабмин утвердил, постановлением № 1165 от 11 декабря прошлого года, новые правила и критерии касательно вопросов регистрации налоговых накладных/расчетов:
1. Порядок при прекращении регистрации НН/РК ее в Едином реестре для налоговых накладных, а также:
- Критерии, которые можно отнести к рискованным для плательщика НДС (дополнение №1);
- Перечисление того, что будет влиять на формирование налоговой истории того, кто платит налог на добавленную стоимость (дополнение №2);
- Какие риски могут возникнуть при совершении определенных операций (дополнение №3);
- Определения соответствия или несоответствия плательщика НДС, критериям рисков налогоплательщиков. (дополнение №4);
- Создана таблица с данными налогоплательщика, который платит НДС (дополнение №5);
- Определенная форма учитывающая или не учитывающая таблицы данных, касающихся плательщиков НДС (дополнение №6);
- Форму-решение касательно не учета таблицы данных, касающихся плательщиков НДС (дополнение №7).
2. Порядок при рассмотрении жалобы на принятое решение, определенным государственным контролирующим органом и отказывающее в регистрации данного типа документов в Едином реестре налоговых накладных, а также:
- Жалоба касательно принятого решения об отказе в регистрации данного типа документов в Едином реестре данного типа накладных (дополнение №1);
- Определенное заявление, составляющее при жалобе, поданной после отказа в регистрации данного типа документов в Едином реестре данного типа накладных (дополнение №2);
- Определенная документ-форма, в котором фиксируются результаты рассмотрения жалобы после отказа в регистрации данного типа документов в Едином реестре данного типа накладных (дополнение №3).
Причины утверждения новых порядков
Судебным решением Киевского Окружного административного суда в июне прошлого года, были вынесены определенные постановления, которые в дальнейшем и стали причинами внесения утверждения критериев блокировки постановлением КМУ, в рамках действующего законодательства. Окружной административный суд постановил, что письма министерств, а также других органов исполнительной власти, нельзя считать нормативно-правовыми актами, а значит они не могут быть источником права в соответствии со ст. 7 КАС.
Кроме этого те критерии риска, которые утверждены письмом ГФС, не являются законодательством и существование таких критериев приводит к нарушению прав истца, которое выражается в не регистрации налоговых накладных. Пункт 10 порядка №117 считается противоправным и недействительным.
Новый порядок при блокировке налоговых накладных/расчетов корректировки
Как и прежде будет проходить автоматический мониторинг HH/PK по отношению к определенным критериям, оценивающим степени рисков. Данные документы будут проходить проверку, соответствуют они определенным признакам безоговорочной регистрации НН/РК, таких как:
1. Налоговая накладная не нужна для предоставления получателю или составляется при операции, которая в свою очередь освобождена от обложения налогами;
2. При условии, что объем предоставляемых услуг или товаров, которые зафиксированы налогоплательщиком в НН/РК зарегистрированных в Реестре этих документов в текущем месяце, составляет менее пятьсот тысяч гривен, при условии:
- Что те объемы поставок услуг и товаров, которые указываются в текущем месяце по проводимым операциям с другим налогоплательщиком, не превышает пятидесяти тысяч гривен;
- При условии, что общая сумма НДС с товаров и услуг, созданных в Украине, которая была оплачена в прошлом месяце, составляет более двадцати тысяч гривен;
- Если должностное лицо, являющееся налогоплательщиком этого налога, занимает подобную должность не более чем у трех подобных налогоплательщиков.
3. При одновременном выполнении данных условий:
- Общая сумма НДС с созданных товаров или услуг, оплаченная за последние двенадцать месяцев, которые предшествуют месяцу, в котором создавалась НН/РК и была подана на регистрацию в Реестр данного типа документов, составляет больше одного миллиона гривен;
- Показатель D, который рассчитывается по формуле – D = S / T, является показателем более 0,05. Значение S – это общая сумма оплаченных за последние двенадцать месяцев, сумм единых взносов на социальное страхование, а также налогов и сборов. Значение Т – это общая сумма поставки услуг или товаров на таможне, облагаемых по ставкам 0,2 и 7 %, которые указаны последние двенадцать месяцев.
- Значение Р (сумма НДС, зафиксированная в накладных и зарегистрирована в Реестре) по результату меньше чем, то значение, которое рассчитано по формуле P = Pм х 1,4. Значение Рм – это крупнейшая месячная сумма НДС за последние двенадцать месяцев, указанная в НН/РК. Оба значения – D и Р можно увидеть в электронном кабинете плательщика налогов.
4. В данных накладных была указана операция с товаром по коду согласно УKTВЭД или услугой по коду согласно Государственного классификатора услуг и продукции, зафиксированного в таблице данных налогоплательщика и учтенной контролирующими органами.
Постановление No1165 касательно нового порядка блокировки НН/РК, вступают в силу с первого февраля данного года. С этого времени теряет свою силу прошлое постановление КМУ от 21.02.2018 года № 117, которое описывало процесс остановки регистрации для HH/PK в Едином реестре данного типа документов.